三方进入”破解社区治理难题
 丹东新闻网 2019-05-22 08:13:41

近年来,东港市坚持党建引领城市基层治理,通过建立市级领导带头进、市直部门牵头进、在职党员普遍进的“三方进入”工作机制,切实将资源、管理、服务下沉至基层,充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用,破解社区治理中遇到的一系列难题。

锦江社区富兴小区是一个老旧小区,近几年,该小区3号楼东头的化粪池经常堵塞,给小区居民生活带来很大不便。今年4月下旬,东港市住房和城乡建设服务中心的党员们在深入该社区开展共建活动时,正好赶上该化粪池再次堵塞,于是中心领导立即安排维修队的维修人员到现场实地排查,发现是化粪池底管老化所致。随后,维修人员对堵塞的管道进行了疏通并更换了底管。至此,困扰居民多年的问题终于得以彻底解决。

“太好了,困扰我们小区多年的‘老大难’问题终于解决了,真是太感谢你们了。”近日,锦江社区富兴小区的居民们握着东港市住房和城乡建设服务中心维修人员的手不停地感谢说。

如何把“三方进入”工作机制做好?东港市印发了《市级党员领导干部及市直机关、事业单位联系社区工作实施方案》,要求该市24名市级党员领导干部每人联系1个社区,每季度深入联系点社区至少1次,调研指导所联系的社区党建工作和城市基层治理服务创新工作的落实情况,参与社区层面联席会议,督促市直部门与社区开展共联共建活动,协调解决社区群众反映强烈的重点难点问题等。截至目前,东港市24名市级党员领导干部已全部深入社区完成对接,积极参加社区民主协商共建议事联席会,帮助社区协调解决小区道路破损、占道经营、居民活动场所较少等热点难点问题,在社区群众中产生了良好的反响。

此外,东港市还以“多对一”为主要形式,要求每3至5家市直部门联系1个社区,目前东港市65家重点市直部门和中省直单位已经与18个社区建立了共建对子。而市直部门联系点划分主要依据区位分布来确定,注重考虑市级领导干部分管工作,原则上东港市级领导干部与所分管的市直部门共同联系1个社区。他们定期参加社区层面的联席会议,根据职能特点、资源优势,与社区共同创设“社区治理服务协同体”,开展思想引领、政策宣传、扶危帮困、志愿服务等各项共联共建活动。到年底,社区组织不少于50人的党员群众依据《驻社区单位“共联共建”工作百分考核细则》对各单位进行考核评分,评分结果纳入市直部门领导班子和领导干部实绩考核。如东港市委宣传部作为海关社区治理服务协同体成员单位,联合其他成员单位共同在海关社区开展了10次社区卫生清理活动,改善了社区的居住环境;东港市中心医院积极响应花园社区联席会的议题内容,创设东港市首家社区健康管理服务台,组织专家医生面向群众免费提供问诊服务百余次。

同时,东港市还积极开展在职党员进社区活动,并印发了《关于进一步深化在职党员“双岗双责”活动的实施意见》,结合城市基层党的建设、精神文明建设、构建和谐社区等方面工作,组织社区立足实际设立党建指导、就业帮扶、医疗保健等16类社区义务服务岗位,建立治安巡逻、科普推广、扶贫帮困等10类志愿者服务队,划分楼道保洁、绿地认养等6类党员责任区。以“双岗双责”活动登记表和“双岗双责”活动意见反馈表作为在职党员进社区开展活动的考评依据,考评等次作为评先评优、干部选拔任用和考核评价的重要依据。截至目前,东港市480余个党组织3719名居住在社区的在职党员共选岗5120个,组建党员志愿者服务队216支,与670名困难群众“结对子”,捐款捐物30万多元;为社区居民提供各类政策咨询上万人次,调解民事纠纷600多起。 孙俊鹏 王洪满

编辑: 刘思玘

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